國(guó)標(biāo)委印發(fā)《2019年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》
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2019-03-29
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近日,,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)《2019年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》(國(guó)標(biāo)委發(fā)[2019]5號(hào))的文件。文件中指出:2019年是深化標(biāo)準(zhǔn)化改革第三階段的開(kāi)局之年,,也是標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)之年,。在習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,2019年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作將圍繞:1.深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,,建設(shè)更加科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系,;2.全面提升標(biāo)準(zhǔn)水平,建設(shè)更加先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)體系,;3.著力強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,,建設(shè)更高效能的標(biāo)準(zhǔn)體系;4.大力推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,,建設(shè)更加開(kāi)放兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系,;5提升標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力水平,建設(shè)更加保障有力的標(biāo)準(zhǔn)體系,,這五大重點(diǎn)深化改革全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作?,F(xiàn)發(fā)布《2019年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》全文如下:
2019年是建國(guó)70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,,是深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革第三階段開(kāi)局之年,,也是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)之年。今年標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面賞徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,堅(jiān)持新發(fā)展理念,、堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、法治先行,,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,、協(xié)同推進(jìn),堅(jiān)持科學(xué)管理,、服務(wù)發(fā)展,,以建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系為中心,,持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,,不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系,,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化支撐保障,,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn),。
一、深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,,建設(shè)更加科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系
(一)扎實(shí)推進(jìn)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)2035”研究,。
1.充分發(fā)揮中國(guó)工程院國(guó)家高端智庫(kù)作用,吸收更多科技,、產(chǎn)業(yè),、社會(huì)治理等方面專家深度參與研究,加強(qiáng)項(xiàng)目研討交流,。
2.充分聽(tīng)取政府部門,、行業(yè)組織、科研院所,、企業(yè)等方面的意見(jiàn)建議,,強(qiáng)化與國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)的交流研討。
3.基于項(xiàng)目研究成果,,抓緊編制標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱領(lǐng)性文件,。
(二)持續(xù)推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)精簡(jiǎn)優(yōu)化。
4.加強(qiáng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理,,健全強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施監(jiān)督工作體制機(jī)制,。
5.推動(dòng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“取消條文強(qiáng)制實(shí)施全文強(qiáng)制”“不再署名起草單位和起草人”“標(biāo)準(zhǔn)中增設(shè)實(shí)施信息反饋渠道”等改革舉措。
6.大力推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn),,推動(dòng)仍需強(qiáng)制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
7.按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),、嚴(yán)控增量,,減少存量”的原則,加大推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合修訂力度,,在技術(shù)成熟度高,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、行業(yè)自律較好的領(lǐng)城,,探索推動(dòng)一般性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)退出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)序列,,優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),研究推進(jìn)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草單位和起草人署名制度改革,增強(qiáng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公益屬性,。
(三)改進(jìn)加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理,。
8.加快完善各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)管理制度,健全涵蓋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全生命周期的管理機(jī)制,。
9.建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,,適時(shí)組織開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作。
10.組織開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自查清理工作,,加強(qiáng)行業(yè)樣準(zhǔn)復(fù)審修訂,,推動(dòng)跨部門和跨行業(yè)的基礎(chǔ)、通用標(biāo)準(zhǔn)盡快轉(zhuǎn)化為推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。
11.開(kāi)展具備相應(yīng)條件的學(xué)協(xié)會(huì),、 商會(huì),聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體承接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn),。
12.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案職責(zé),,優(yōu)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案流程,升級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理系統(tǒng),,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督,、復(fù)審機(jī)制建設(shè),,增強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。
(四)持續(xù)強(qiáng)化地方標(biāo)準(zhǔn)管理,。
13.健全地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度,,特別是要加快建立設(shè)區(qū)的市地方標(biāo)準(zhǔn)管理制度。
14.依法限定地方標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍,,防止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品,、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為,。圍繞地方黨委政府中心工作,,切實(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,不斷提升地方標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,,組織開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,,不斷優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)體系。
15.加快推進(jìn)浙江,、山西等5省3市標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)工作,,做好試點(diǎn)工作的評(píng)估、檢查和總結(jié),,確保階段任務(wù)目標(biāo)完成,。
16.進(jìn)一步推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展,,積極推進(jìn)建立涵蓋規(guī)劃,、建設(shè)、發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程的雄安標(biāo)準(zhǔn)體系,。
17.深入指進(jìn)百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng),,啟動(dòng)第三批城市試點(diǎn),協(xié)調(diào)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì),、標(biāo)準(zhǔn)化研究和服務(wù)機(jī)構(gòu),、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等廣泛參與,,發(fā)布對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)報(bào)告,。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)地者”、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等工作的有效銜接,。
(五)充分激發(fā)市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的活力,。
18.加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理的頂層設(shè)計(jì)和具體實(shí)施,,各地區(qū),、各部門根據(jù)地方、行業(yè)實(shí)際情況,,制定有針對(duì)性的措施,,積極采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式,,開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的事中事后監(jiān)管,加大對(duì)違法違規(guī)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的查處力度,。
19.持續(xù)推動(dòng)實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,,激勵(lì)市場(chǎng)主體提升標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和水平,,引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
20.實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,,推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)良好行為評(píng)價(jià),,深入推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),,加快形成可推廣,、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑嘤齼?yōu)秀團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定者,。
21.確定并公布2019年度企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”重點(diǎn)領(lǐng)域,,鼓勵(lì)更多的權(quán)威技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平評(píng)估,發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,推出2019年度企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,。推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)和第三方評(píng)估,。
(六)扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合。
22.推動(dòng)制定實(shí)施《關(guān)干進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合工作的意見(jiàn)》,,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合政策引導(dǎo),。
23.強(qiáng)化軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程牽引,部署開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合及通用標(biāo)準(zhǔn)研究,,推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)積極采用民用標(biāo)準(zhǔn),,將先進(jìn)適用的軍用標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為民用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)軍民通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定,。
24.在軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中,,進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的支撐作用。
25.加強(qiáng)軍民標(biāo)準(zhǔn)化資源共建共享,,完善軍民標(biāo)準(zhǔn)信息資源交換共享機(jī)制,,推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織融合,吸收國(guó)防和軍隊(duì)方面專家參加民口專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,,探索建立軍民標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織溝通長(zhǎng)效機(jī)制,。
二、全面提升標(biāo)準(zhǔn)水平,,建設(shè)更加先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)體系
(一)著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)體系,。
26.圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,,以農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí),、農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)資供應(yīng)管理評(píng)價(jià),、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、改善農(nóng)村金融支付環(huán)境等為重點(diǎn),,著力構(gòu)建全要素,、全鏈條、多層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,,健全農(nóng)村金融支付相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。
27.以助力產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),圍繞貧困識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶和脫貧保障等環(huán)節(jié),,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)體系。
28.圍繞建設(shè)美麗宜居村莊,,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合政革標(biāo)準(zhǔn)化工作,,推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水處理、村容村貌質(zhì)量、農(nóng)村廁所建設(shè)和改造等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,,構(gòu)建農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,。
29.圍繞鄉(xiāng)村治理,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),、農(nóng)村警務(wù),,農(nóng)村消防等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,初步構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)體系,。
30.聚焦推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,加強(qiáng)鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù),、農(nóng)村養(yǎng)老和農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,。
31.深入開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,加快村莊規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等國(guó)土空間規(guī)劃,、新型城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,,不斷完善新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)體系。
32.針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活社會(huì)化服務(wù),,加強(qiáng)代種代收,、統(tǒng)防統(tǒng)治、為農(nóng)服務(wù)中心,、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,,不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)完善食品消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,。
33.按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求,,在兒童用品、家用電器,、家具,、化妝品等領(lǐng)域,加快制定一批覆蓋面廣,、適用性強(qiáng)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),,同步推進(jìn)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的推薦性標(biāo)準(zhǔn)研制。探索開(kāi)展食品消費(fèi)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),。
34.開(kāi)展食品質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理工作,,構(gòu)建食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,制定引領(lǐng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。
35.落實(shí)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016一2020年)》,,持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度評(píng)估工作,瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高我國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量水平,。加快構(gòu)建消費(fèi)需求旺盛的新型消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系,。結(jié)合消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),,開(kāi)展個(gè)性定制消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)智能家居,、智能產(chǎn)品,、智慧家庭等領(lǐng)城標(biāo)準(zhǔn)制定,完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,,以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)助推消費(fèi)升級(jí),。
(三)加強(qiáng)建設(shè)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
36.落實(shí)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,,加快完善工業(yè)基礎(chǔ),、智能制造、綠色制造等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,,推動(dòng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)基本接軌,,大幅提升裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整體水平,重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭(zhēng)達(dá)到90%,。
37.開(kāi)展國(guó)家高端裝備標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),,制定高端裝備和關(guān)鍵零部件基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化制造業(yè)高端化標(biāo)準(zhǔn)體系,。
38.分領(lǐng)域?qū)嵤┬庐a(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,,進(jìn)一步健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)在生物技術(shù),、新能源,、新材料、增材制造,、基礎(chǔ)化工原料和高端專用化學(xué)品等領(lǐng)域研制一批領(lǐng)航標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范和引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
39.完善光伏光熱,、風(fēng)能,、核電、氫能與燃料電池,、電力儲(chǔ)能等新能源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系,智能電網(wǎng),、能源互聯(lián)網(wǎng),、特高壓電力傳輸?shù)饶茉磦鬏敇?biāo)準(zhǔn)體系,以及直流配電,、電力需求側(cè)響應(yīng)等能源節(jié)約高效利用技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)體系,。
40.加快完善人工智能、集成電路,、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、網(wǎng)絡(luò)安全、智慧城市,、智能交通,、車聯(lián)網(wǎng)等新一代信總技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、機(jī)器人,、兩化融合管理等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和應(yīng)用,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,。
41.提升安全生產(chǎn),、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等方面標(biāo)準(zhǔn)水平,制定一批化解產(chǎn)能過(guò)剩標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)揮節(jié)能,、環(huán)保、質(zhì)量,、安全標(biāo)準(zhǔn)的約束性作用,,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化,、服務(wù)化,。
(四)加快健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
42.制定加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn),,重點(diǎn)解決服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題,。
43.修訂《服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》等基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn),滿足服務(wù)業(yè)快速發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求,。
44.實(shí)施服務(wù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)守底計(jì)劃,,重點(diǎn)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全、教育裝備,、物資儲(chǔ)備,、應(yīng)急保障、金融風(fēng)險(xiǎn)防范,、全民健身工程器材安全等領(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定,,充分發(fā)揮強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在保障服務(wù)基本安全方面的作用。
45.實(shí)施消費(fèi)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)計(jì)劃,,重點(diǎn)完善家政,、旅游、文體,、養(yǎng)老,、休閑等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,。推動(dòng)物流,、儲(chǔ)備,、多式聯(lián)運(yùn)、會(huì)展等行業(yè),、融合性強(qiáng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制修訂,,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
46.實(shí)施服務(wù)新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)位計(jì)劃,,重點(diǎn)支持新興服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究和急需標(biāo)準(zhǔn)研制,。
47.發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)委消費(fèi)者政策委員會(huì)作用,探索將服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更好地融入市場(chǎng)綜合監(jiān)管體系,,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制,、信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、品牌培育,、質(zhì)量擔(dān)保等綜合效能,推動(dòng)更多中國(guó)服務(wù)品牌享譽(yù)世界,。
(五)建立健全社會(huì)管理與公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。
48.制定《基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為各地區(qū),、各部門開(kāi)展工作提供指引,。
49.按照政府兜底保障、資源優(yōu)化配置,、服務(wù)公平普惠,、管理高效透明的要求,系統(tǒng)梳理并修訂完善現(xiàn)有基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。
50.圍繞幼有所育,、學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶以及優(yōu)軍,、就業(yè)服務(wù)和文體服務(wù)保障的總體要求,查缺補(bǔ)漏,、急用先行,,下達(dá)一批基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,為推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化奠定基礎(chǔ),。
51.圍繞行政執(zhí)法、社會(huì)治安,、司法鑒定等社會(huì)事業(yè)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求,,制定與法律,、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件相銜接的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
52.加快推進(jìn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,重點(diǎn)制定一批風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患治理,、檢測(cè)預(yù)警,、應(yīng)急資源建設(shè)及管理、應(yīng)急通信與信息,、應(yīng)急組織與指揮,、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等關(guān)鍵基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。
53.在世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要素提煉分析工作,適時(shí)啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研制,,以優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo),逐步建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,。
54.繼續(xù)完善行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系,,盡快啟動(dòng)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引修訂工作,持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化行政審批流程,。
55.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,加快制定《政務(wù)服務(wù)中心滿意度測(cè)評(píng)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展支撐“放管服”改革,、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研,。
56.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),在扶貧救災(zāi),、義務(wù)教育,、安全生產(chǎn)等26個(gè)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)總結(jié)基礎(chǔ)上,加快制定基層政務(wù)公開(kāi)指南,,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù)和結(jié)果全過(guò)程公開(kāi),。
57.進(jìn)一步提升統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和物品編碼創(chuàng)新服務(wù)能力,持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè),,積極探索物品編碼工作與新技術(shù)的結(jié)合,,拓展統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和物品編碼工作新領(lǐng)城。
(七)建立和完善生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,。
58.落實(shí)《生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展行動(dòng)指南(2018-2020年)》,,組織下達(dá)專項(xiàng)計(jì)劃,,持續(xù)加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),、能源資源節(jié)約與利用,、綠色生產(chǎn)與消費(fèi)、污染防治,、應(yīng)對(duì)氣候變化等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,,不斷完善生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
59.在浙江湖州,、福建,、江西、貴州,、海南等國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,,突出標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,、引領(lǐng)性作用,,加強(qiáng)富有各地特色生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
60.加快能效,、能耗,、水效等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí),不斷提高準(zhǔn)入門檻,,倒逼創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,,提升資源能源利用效率,嚴(yán)守資源能源消耗上限,。
61.堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,不斷提高大氣、水,、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平,,完善治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線,。
62.加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,加快生態(tài)安全、生態(tài)保護(hù)紅線,、生物多樣性保護(hù),、山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、礦山生態(tài)修復(fù),、國(guó)土綜合整治,、海洋生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
63.加強(qiáng)有色、冶金,、石油化工等行業(yè)資源再生與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,促進(jìn)資源節(jié)約與高效利用。
三,、著力強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,建設(shè)更高效能的標(biāo)準(zhǔn)體系
(一)多措并舉促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施,。
64.加強(qiáng)各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范統(tǒng)一布局,,建立覆蓋行業(yè)、地方的網(wǎng)格化試點(diǎn)示范推廣體系,。
65.制定《加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫與實(shí)施的意見(jiàn)》,,明確未來(lái)3年標(biāo)準(zhǔn)宣貫與實(shí)施的目標(biāo)、任務(wù),、措施和重點(diǎn)領(lǐng)域,。按照“誰(shuí)提出、誰(shuí)宣傳,、誰(shuí)組織實(shí)施”的原則,,落實(shí)政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的主體責(zé)任。積極探索標(biāo)準(zhǔn)宣貫策劃與標(biāo)準(zhǔn)審查同步,,提高標(biāo)準(zhǔn)宣貫的廣泛性和時(shí)效性,。
66.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定部門與實(shí)施監(jiān)督部門聯(lián)動(dòng),把標(biāo)準(zhǔn)宣貫融入到監(jiān)督抽查,、執(zhí)法檢查,、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè),、信用監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等工作中,,特別是將標(biāo)準(zhǔn)解讀納入執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程中,提高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用效果,。
67.探索標(biāo)準(zhǔn)化宣傳新方法,、新模式,提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),,特別是增強(qiáng)消費(fèi)者在消費(fèi)選擇,、消費(fèi)維權(quán)中應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)。
(二)健全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制,。
68.以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),,建立標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、監(jiān)督,、執(zhí)法,、網(wǎng)監(jiān)、信用等市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)互動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制,定期交換標(biāo)準(zhǔn)需求,、實(shí)施應(yīng)用等相關(guān)信患,,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息收集,更好服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,。
69.在標(biāo)準(zhǔn)文本中注明標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施遇到問(wèn)題的反饋渠道,,在已有標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋窗口,加快建成便捷的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息收集渠道,,確保企業(yè),、消費(fèi)者等有關(guān)方面在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問(wèn)題能夠及時(shí)有效反饋。
70.加快制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋信息處置規(guī)則,,明確處理工作時(shí)限,、程序要求等,確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息能夠及時(shí)有效處理,。
71.研究建立強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度,,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告試點(diǎn)。
72.進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估機(jī)制,,形成標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估共性指標(biāo)體系,,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)城標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估工作。
(三)建立標(biāo)準(zhǔn)制定工作的監(jiān)督機(jī)制,。
73.在各類標(biāo)準(zhǔn)管理辦法中細(xì)化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定的監(jiān)督管理要求,,明確監(jiān)督主體、方式,、對(duì)象,、程序以及監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容增加“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)督管理機(jī)制,。
74.選取社會(huì)影響面大,、消費(fèi)者關(guān)注度高的領(lǐng)城開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定監(jiān)督抽查試點(diǎn),以包容審慎的態(tài)度,,依法開(kāi)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的監(jiān)管,。
75.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定監(jiān)督與標(biāo)難實(shí)施信息反慣、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估,、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,、技術(shù)委員會(huì)考核等工作的銜接聯(lián)動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定中存在的問(wèn)題,,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平的提升,。
四、大力推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,,建設(shè)更加開(kāi)放兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系
(一)深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化治理,。
76.履行我國(guó)擔(dān)任IS0,、IEC常任理事國(guó)的義務(wù),積極在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織治理優(yōu)化和變革方面提出方案建議,,推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織治理更加公開(kāi),、合理、高效,。
77.推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,,積極參與ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織戰(zhàn)略政策制定,,在風(fēng)險(xiǎn)管理和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等政策制定中發(fā)出中國(guó)聲音,,推動(dòng)ISO發(fā)布《服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》。
78.積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,加理IS0、IEC和ITU框架下的協(xié)調(diào)合作,,提出新技術(shù)工作領(lǐng)域建議,,加強(qiáng)我國(guó)承擔(dān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理,推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)體系不斷完善,。
79.組織推動(dòng)各有關(guān)方面有效參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)會(huì)議,,高質(zhì)量完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)投票。發(fā)揮國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議基地的作用,,進(jìn)一步深化和拓展參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護(hù),加大對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的宣傳采用力度,,積極推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。
80.密切與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織合作伙伴關(guān)系,積極向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織各級(jí)管理機(jī)構(gòu)推送工作人員,,高質(zhì)量辦好與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織合作開(kāi)展的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)項(xiàng)目,。
(二)加快推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一體化進(jìn)程。
81.統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)有標(biāo)準(zhǔn)化工作,,引導(dǎo)有條件,、有需求的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)盡快與國(guó)際接軌,加快推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,、支撐機(jī)構(gòu)和專家隊(duì)伍的同步建設(shè),,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、研制,、應(yīng)用等同步推進(jìn),。
82.在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能,、量子計(jì)算,、能源環(huán)境、新型材料、商端裝備,、智能制造,、智慧城市、智能交通,、先進(jìn)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,,協(xié)同推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制。
83.按照WTO相關(guān)規(guī)則做好標(biāo)準(zhǔn)制定與通報(bào)相關(guān)工作,。
84.進(jìn)一步暢通企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)渠道,,簡(jiǎn)化企業(yè)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作程序,運(yùn)用信息化手段,,為企業(yè)提供更加便捷,、更加高效的服務(wù)。
85.著力加強(qiáng)重點(diǎn)國(guó)家和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化研究中心,、大學(xué),、科研院所等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化“智庫(kù)”和服務(wù)綜合體建設(shè),提升服務(wù)企業(yè)“走出去”的能力和水平,。
86.鼓勵(lì)各地區(qū),、各部門建立健全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性,。
(三)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃,。
87.強(qiáng)化與共建“一帶一路”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制建設(shè),凝聚國(guó)際共識(shí),,落實(shí)合作協(xié)議和行動(dòng)計(jì)劃,,在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)食品,、智能制造,、智慧域市、民用航空等領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,。
88.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)城,、重大項(xiàng)目和重要產(chǎn)品,開(kāi)展中外標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)此對(duì)分析,,加大與共建“一帶一路”各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)互換互認(rèn),、相互采用和聯(lián)合制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的力度。
89.推進(jìn)海外標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),,圍繞國(guó)際產(chǎn)能,、全球能源互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)合作領(lǐng)域,開(kāi)展我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在共建“一帶一路”國(guó)家的適用性研究,,推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)海外應(yīng)用,。
90.研究制定《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版工作計(jì)劃(2019-2020年)》,,加大中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯力度,加快重點(diǎn),、急需領(lǐng)域中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版出版,。
91.提升企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化能力,建設(shè)企業(yè)為主體的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范基地,,開(kāi)展面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才專題培訓(xùn),,幫助“走出去”企業(yè)打造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。
92.著力提升標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)能力,,推進(jìn)建設(shè)共建“一帶一路”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái),,加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信息資源共享。
(四)全力辦好第83屆IEC大會(huì),。
93.以承辦大會(huì)為契機(jī),,加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、作用的宣傳培訓(xùn),,提升我國(guó)專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力,。
94.以承辦大會(huì)為舞臺(tái),廣交朋友,、凝聚共識(shí)、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,,推動(dòng)IEC形成更加開(kāi)放,、包容、合作,、共贏的工作格局,,讓IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在全球治理中的協(xié)同、規(guī)范,、引領(lǐng)作用愈發(fā)凸顯
95,,精心做好會(huì)議成果設(shè)計(jì)和特色活動(dòng)安排,充分體現(xiàn)“質(zhì)量成就美好生活”的主題,,加強(qiáng)宣傳,、分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn),展示中國(guó)風(fēng)采,。
96.扎實(shí)做好會(huì)議等備工作,,精心謀劃大會(huì)方案,健全大會(huì)組織工作體系,,相關(guān)部門和地方密切配合,,明確分工、落實(shí)責(zé)任,,把大會(huì)辦成高水平,、高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量的盛會(huì)。
五,、提升標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力水平,,建設(shè)更加保障有力的標(biāo)準(zhǔn)體系
(一)加快完善標(biāo)準(zhǔn)化法配套法規(guī)制度。
97.抓緊出臺(tái)《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品管理辦法》,。
98.加快推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、地方標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范等管理辦法制修訂,。
99.推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等監(jiān)督管理辦法制定。
100.研究修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利管理規(guī)定等政策文件,。
(二)提升標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化管理水平,。
101.針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施等工作的協(xié)調(diào),。
102.進(jìn)一步完善推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)制度建設(shè),,優(yōu)化審評(píng)工作流程,,健全質(zhì)量保障體系,積極采用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在審評(píng)工作中的應(yīng)用,,提高審評(píng)質(zhì)量和效率,,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性。
103加強(qiáng)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,,推進(jìn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)與管理,,總結(jié)首批科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推廣成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,,推動(dòng)具有應(yīng)用潛力的科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
104.堅(jiān)持技術(shù)委員會(huì)國(guó)際國(guó)內(nèi)同步發(fā)展,嚴(yán)格新組建技術(shù)委員會(huì)審批,。鼓勵(lì)和支持新興領(lǐng)域采取工作組形式開(kāi)展工作,,滿足新領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化需求。研究探索標(biāo)準(zhǔn)化總體組等運(yùn)行機(jī)制,,更好適應(yīng)新產(chǎn)業(yè),、新模式、新業(yè)態(tài)跨領(lǐng)域融合,、技術(shù)集成對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需要,。
105.選擇部分重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系優(yōu)化試點(diǎn)工作,通過(guò)調(diào)整優(yōu)化技術(shù)組織結(jié)構(gòu),,進(jìn)一步促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率提升,。
106.加強(qiáng)技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估,,重點(diǎn)監(jiān)督檢查前期考核結(jié)果不合格的技術(shù)委員會(huì),堅(jiān)決暫停一批,、撤銷一批工作不力,、運(yùn)行不規(guī)范的技術(shù)委員會(huì),形成技術(shù)委員會(huì)“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理模式,。
(三)不斷完善標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù),。
107.優(yōu)化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文公開(kāi)系統(tǒng),提供更加全面,、完善的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)公開(kāi)服務(wù),。積極推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)文本向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi),。
108.進(jìn)一步完善公開(kāi)透明,、廣泛參與的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)提案征集,、立項(xiàng)公示,、征求意見(jiàn)、實(shí)施信息反饋等“一站式”辦理,。
109.建成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)備案工作服務(wù)平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源整合共享,。
110.完善全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),,面向政府、技術(shù)組織,、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè),、消費(fèi)者等提供權(quán)威高效的標(biāo)準(zhǔn)信息資源服務(wù),。
111.完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與ISO,、IEC信息平臺(tái)的有效對(duì)接,。
(四)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
112.研究制定加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)的政策措施,,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)工作規(guī)范化,、制度化。
113.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才教育和培訓(xùn)工程,,加強(qiáng)行業(yè),、地方標(biāo)準(zhǔn)化管理人員培訓(xùn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)教材編制和培訓(xùn)點(diǎn)建設(shè),,建設(shè)一批具有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或基地,。
114.繼續(xù)支持和鼓勵(lì)更多高校開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程,、方向或?qū)I(yè)。拓展標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育,,探索開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)科普教育,。
115.加大標(biāo)準(zhǔn)技水審評(píng)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。
116.繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),,發(fā)揮好中國(guó)計(jì)量大學(xué),、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、深圳,、青島等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地作用,,大力培養(yǎng)一批懂標(biāo)準(zhǔn)、懂技術(shù),、懂外語(yǔ),、懂規(guī)則的復(fù)合型國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才。
117.圍繞“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化人才交流和能力建設(shè),,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化援外培訓(xùn),,建立培訓(xùn)專家?guī)臁?br>
118.深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化教育合作,推進(jìn)“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)化教育與研究大學(xué)聯(lián)盟建設(shè)和項(xiàng)目交流,,加強(qiáng)各國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化教育領(lǐng)域的交流互鑒,。
(五)建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)體系。
119.充分調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的需求,,科學(xué)修訂現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo),,全面真實(shí)反映標(biāo)準(zhǔn)化整體水平以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
120.做好統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與相關(guān)工作系統(tǒng)銜接,,及時(shí)將統(tǒng)計(jì)指標(biāo)量化到各類標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)中,,用信息化手段保障統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的準(zhǔn)確性、即時(shí)性,。
121.用好標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問(wèn)題,,提高標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)決策水平,。
(六)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障。
122.嚴(yán)格中央財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)管理,,加大公益標(biāo)準(zhǔn)化工作資金投入力度,,重點(diǎn)支持強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)通用推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、軍民通用標(biāo)準(zhǔn),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目以及標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究,、標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)等工作,。
123.鼓勵(lì)省級(jí),、市級(jí)和區(qū)縣財(cái)政按照標(biāo)準(zhǔn)化法要求,結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要,,逐步加大標(biāo)準(zhǔn)化工作年度財(cái)政預(yù)算,,保障標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施以及標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,、試點(diǎn)示范建設(shè)等重點(diǎn)工作的資金投入,。 四、大力推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,,建設(shè)更加開(kāi)放兼容的標(biāo)準(zhǔn)體系